（一）堅持提質(zhì)增效，做好系統(tǒng)謀劃。加快推動節(jié)能工作向源頭和末端進一步延伸拓展，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等全過程節(jié)能管理。綜合用好結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能等傳統(tǒng)途徑，探索用好系統(tǒng)節(jié)能、智慧節(jié)能、循環(huán)節(jié)能、再生節(jié)能等新路徑，進一步增強節(jié)能工作的降碳屬性，推動節(jié)能工作自身“提質(zhì)升級”，全面提高資源能源利用效率。

（二）堅持全面推進，實現(xiàn)重點突破。認真貫徹節(jié)約優(yōu)先理念，堅持把節(jié)約能源資源放在首位，切實加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等工作。聚焦能源消費占比較高、碳排放量較大的工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源，實現(xiàn)重點突破。加強節(jié)能降碳增效行動與其他碳達峰行動的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮節(jié)能引領(lǐng)帶動作用，推動節(jié)能工作自身“提質(zhì)升級”，全面提高資源能源利用效率。

（三）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化科技支撐。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。推動節(jié)能工作向縱深發(fā)展，需要進一步發(fā)揮綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，引導重點行業(yè)領(lǐng)域工藝技術(shù)裝備升級。不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，布局前沿技術(shù)研究，加大人才培養(yǎng)力度，鼓勵原始創(chuàng)新，加強創(chuàng)新成果推廣應用，推動節(jié)能降碳增效技術(shù)不斷實現(xiàn)新突破，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強協(xié)同聯(lián)動。新時期推動節(jié)能降碳增效工作，應更加注重“時、度、效”，打好政策“組合拳”，堅持和完善能源消費強度和總量雙控制度，加強節(jié)能監(jiān)察等能力建設(shè)。大力推進標準化工作，充分發(fā)揮標準的支撐和引領(lǐng)作用。加強能源管理人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進要素市場化配置，共同推進各領(lǐng)域、全鏈條能效提升。